川商財〔2017〕45號
各市(州)、擴權縣(市)商務(wù)主管部門(mén):
為進(jìn)一步促進(jìn)我省外經(jīng)貿事業(yè)發(fā)展,提升外向型經(jīng)濟發(fā)展水平,根據《商務(wù)部關(guān)于2017年外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金有關(guān)工作的通知》(商財函〔2017〕314號)及《財政部關(guān)于下達2017年外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金的通知》(財行〔2017〕170號)和《四川省財政廳 四川省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<中央外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金管理實(shí)施細則>的通知》(川財建〔2014〕163號)的相關(guān)規定,現就做好2017年中央外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金有關(guān)工作事項通知如下:
一、支持重點(diǎn)
2017年專(zhuān)項資金支持重點(diǎn):一是促進(jìn)外貿穩增長(cháng)、調結構。二是促進(jìn)服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展。三是引導有序開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域的對外承包工程和境外投資等業(yè)務(wù)。(詳細內容見(jiàn)附件1)
二、資金分配及使用
專(zhuān)項資金采取因素法切塊下達(其中部分資金已于2016年提前下達),《財政廳 商務(wù)廳關(guān)于下達2017年中央外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金的通知》(川財建〔2017〕137號)已將資金撥付至各市(州)、擴權縣(市)財政局。同時(shí),為提高資金使用效率,各地可在2017年外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金規定的使用范圍內(按照2017年商務(wù)部網(wǎng)絡(luò )申報系統支持方向內容),調整優(yōu)化支持重點(diǎn),突出關(guān)鍵領(lǐng)域,加強本年度與2016年加工貿易重點(diǎn)承接地承接加工貿易梯度轉移因素法切塊資金結余部分統籌使用,盤(pán)活存量資金,避免資金沉淀閑置。
請各地根據川財建〔2014〕163號及本通知規定,結合本地實(shí)際制定具體資金使用細則,同時(shí)按照屬地原則組織開(kāi)展資金申報、審核、公示、撥款等工作。成都市享受定額補助的服務(wù)貿易試點(diǎn)地區及示范城市公共服務(wù)平臺建設資金部分亦按此辦理。
三、績(jì)效目標管理
為進(jìn)一步加強預算績(jì)效管理,切實(shí)提高財政資金使用效益,請按照《中央對地方專(zhuān)項轉移支付績(jì)效目標管理暫行辦法》(財預〔2015〕163號)相關(guān)要求,參照2017年中央對地方外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金轉移支付整體績(jì)效目標(附表1)和補助各地資金額度,結合支持內容,科學(xué)合理確定績(jì)效目標,填報《中央對地方專(zhuān)項轉移支付區域績(jì)效目標表》(附表2)報省商務(wù)廳、財政廳備案,審核確認后的績(jì)效目標作為績(jì)效監控和績(jì)效評價(jià)的依據。請各地在組織預算執行中,對照績(jì)效目標做好績(jì)效監控,確保年度績(jì)效目標如期實(shí)現。
四、其他要求
。ㄒ唬┱埜鞯匕凑沾ㄘ斀ā2014〕163號及本通知要求,于2017年9月底前將本年度外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金具體使用細則、績(jì)效目標申報表(包括外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金區域績(jì)效目標、中西部承接加工貿易梯度轉移事項績(jì)效目標、服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)事項績(jì)效目標,參照附表3、4填報)報送省商務(wù)廳、財政廳。
。ǘ┱埜鞯赜2018年1月底前將資金使用情況報省財政廳、商務(wù)廳,報告內容包括資金到位情況、支持項目明細(附表5)、資金使用效果、存在問(wèn)題及政策建議等,各地資金使用情況將作為下年資金分配的重要參考。
。ㄈ┯煤觅Y金網(wǎng)絡(luò )管理系統,及時(shí)準確完整填報數據。
為加強中央、省級對外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金和項目的全面、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監管,根據《商務(wù)部辦公廳關(guān)于啟用外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金網(wǎng)絡(luò )管理系統的通知》(商辦財函〔2014〕593號)要求,2017年所有中央外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金都需錄入中央外貿發(fā)展專(zhuān)項資金管理系統(網(wǎng)址http://zxzj.mofcom.gov.cn),項目申報和錄入工作由市(州)、擴權縣(市)商務(wù)主管部門(mén)負責,各系統用戶(hù)應安排專(zhuān)人負責系統錄入工作,省商務(wù)廳將商務(wù)部配發(fā)的密鑰分發(fā)給各市(州)、擴權縣(市)商務(wù)主管部門(mén)。外貿中小企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)事項仍由各地企業(yè)通過(guò)(網(wǎng)址http://www.smeimdf.org.cn)填報申請。所有網(wǎng)絡(luò )錄入項目申報內容、材料必須與紙質(zhì)文件一致。
。ㄋ模└鞯匾龊谜咝麄骷爸笇,確保符合條件的企業(yè)、單位及時(shí)了解相關(guān)政策規定,嚴格按本通知規定申報程序受理企業(yè)申報材料。
。ㄎ澹┩豁椖坎坏弥貜蜕陥笾醒牒褪〖壐黝(lèi)財政資金,否則將按照相關(guān)規定嚴肅處理,收回財政補助資金,并取消該項目單位以后年度項目申報資格。
。└鶕端拇ㄊ∩虅(wù)廳商務(wù)促進(jìn)資金管理規定》(川商財〔2015〕33號)廳相關(guān)處室結合職責要強化對中央外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金使用過(guò)程指導、監督,各地在使用過(guò)程中遇到的問(wèn)題請及時(shí)與廳相關(guān)處室聯(lián)系。
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